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    現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)

        為規范現代煤化工建設項目環境管理,協調經濟發展與環境保護的關系,促進煤化工行業技術進步,依照國家環保法律法規和規范要求,按照“環境優先、合理布局、環保示范、源頭控制、風險可控”的原則,環境保護部于20151231發布《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)。本準則適用于新建、改建和擴建現代煤化工生產建設項目,煤炭中低溫熱解項目可參照執行。  

        《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》要求現代煤化工項目應布局在優化開發區和重點開發區,優先選擇在水資源相對豐富、環境容量較好的地區布局,并符合環境保護規劃。已無環境容量的地區發展現代煤化工項目,必須先期開展經濟結構調整、煤炭消費等量或減量替代等措施騰出環境容量,并采用先進工藝技術和污染控制技術最大限度減少污染物的排放。京津冀、長三角、珠三角和缺水地區嚴格控制新建現代煤化工項目。  

        現代煤化工項目選址應在產業園區布設,并符合園區規劃及規劃環評要求。項目應與居民區或城市規劃的居住用地保持一定緩沖距離。自然保護區、風景名勝區、飲用水水源保護區及主要補給區、江河源頭區、重要水源涵養區、生態脆弱區域、泉域出露區以及全國主體功能區劃中劃定的禁止開發區和限制開發區、全國生態功能區劃中的重要生態功能區內,禁止新建、擴建現代煤化工項目。

        《現代煤化工建設項目環境準入條件(試行)》對現代煤化工項目的污染防治和環境影響做出了如下九項具體要求:

        一)嚴格限制高含鋁、砷、氟、油及其他稀有元素的煤種作為原料煤和燃料煤。

        二)鼓勵采用能源轉換率高、污染物排放強度低的工藝技術,并確保原料煤質相對穩定。在行業示范階段,應在煤炭分質高效利用、資源能源耦合利用、污染控制技術等方面承擔環保示范任務,并提出示范技術達不到預期效果的應對措施。

        三)強化節水措施,減少新鮮水用量,優先使用礦井疏干水、再生水,禁止取用地下水作為生產用水。沿海地區應利用海水作為循環冷卻用水,缺水地區應優先選用空冷、閉式循環等節水技術。取用地表水不得擠占生態用水、生活用水和農業用水。

        四)根據清污分流、污污分治、深度處理、分質回用的原則設計廢水處理處置方案,選用經工業化應用或中試成熟、經濟可行的技術。在具備納污水體的區域,廢水(包括含鹽廢水)排放應滿足相關排放標準要求;在缺乏納污水體的區域,高含鹽廢水應采取有效處置措施,不得污染地下水、大氣、土壤等。 

        五)項目應依托園區集中供熱供汽設施,確需建設自備熱電站的,應符合國家及地方的相關控制要求。項目應采取措施有效控制揮發性有機物(VOCs)、惡臭物質及有毒有害污染物的逸散與排放。非正常排放的廢氣應送專有設備或火炬等設施處理,嚴禁直接排放。

        六)按照“減量化、資源化、無害化”原則對固體廢物優先進行處理處置。廢水處理產生的鹽泥暫按危險廢物進行管理。危險廢物立足于項目或園區就近安全處置。項目配套建設的危險廢物貯存場所和一般工業固體廢物貯存、處置場所應符合環保標準要求。  

        七)落實地下水污染防治工作。合理確定污染防治分區,廠區開展分區防滲,并制定有效的地下水監控和應急措施。

        八)強化環境風險防范措施。設置事故水池,對事故廢水進行有效收集和妥善處理,禁止直接外排。構建與當地政府和相關部門以及周邊企業、園區相銜接的區域環境風險聯防聯控機制。 

        九)加強環境監測?,F代煤化工企業和涉及現代煤化工項目的園區應建立覆蓋常規污染物、特征污染物的環境監測體系,并與當地環境保護部門聯網,向社會公開環境信息。

            來源:國家環保部網站


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